Điều chỉnh hệ số sử dụng đất để giảm tối đa tiền làm “sổ đỏ”

Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang thông tin về 22 tỉnh có tỷ lệ cấp “sổ đỏ” thấp. Bộ đã bàn giải pháp tháo gỡ, đồng thời đề nghị lãnh đạo các tỉnh tăng cường chỉ đạo công tác này. Vừa qua, một số tỉnh đã có chuyển biến tích cực như TPHCM, Lai Châu, Tuyên Quang, Khánh Hòa, Thừa Thiên Huế... Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang vẫn xác nhận có một số tỉnh chỉ đạo chưa quyết liệt.

Về việc nhiều hộ dân ở TPHCM không nhận hoặc trả lại “sổ đỏ” thời gian qua do mức đóng tiền sử dụng đất (hệ số K) bị áp rất cao, từ 2 – 4,5 lần dẫn đến số tiền sử dụng đất phải nộp quá nhiều, ông Quang xác nhận, đây là một cản trở lớn với tiến độ cấp “sổ đỏ” khi điều kiện kinh tế của nhiều hộ gia đình có đất cần cấp Giấy chứng nhận (GCN) còn rất khó khăn.

Hệ số K, theo Thông tư 93 của Bộ Tài chính quy định, là hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền thu sử dụng đất khi cấp “sổ đỏ” lần đầu, và do UBND địa phương quy định.

Bộ trưởng TN-MT cho biết, để khắc phục tình trạng này, Bộ đã bàn với Bộ Tài chính và đề nghị UBND TPHCM cũng như UBND các tỉnh, thành phố cần vận dụng Thông tư số 93 của Bộ Tài chính cho phù hợp.

Theo đó, để bảo đảm quyền của người có đất và đảm bảo công tác quản lý Nhà nước, các địa phương cần quy định hệ số K theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân có khả năng nộp được các khoản tiền theo quy định. Hiện nay, TP.HCM đã điều chỉnh hệ số K xuống còn 1,3 - 2 lần.

Ông Quang nhấn mạnh: “Chúng tôi đánh giá cao cách xử lý kịp thời của TP.HCM. Chúng tôi cũng mong rằng các địa phương khác cũng cần rút kinh nghiệm qua việc làm của TP.HCM trong tính toán hệ số K liên quan đến việc cấp “sổ đỏ” cho người dân”.

Ngoài ra, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cũng lý giải thắc mắc về việc người dân khi nhận sổ đỏ phải nộp khoản phí chậm nộp 0,05%. Thực chất khoản phí này, ông Quang lưu ý, cần hiểu nội dung vấn đề này là khi có Thông báo nộp tiền sử dụng đất, nếu người sử dụng đất chậm nộp tiền thì phải nộp một khoản phạt là 0,05%/ngày (tương đương 18%/năm), tính trên tổng số tiền phải nộp theo luật Quản lý thuế.

Tuy nhiên, tại Nghị định số 120, Nhà nước cũng có quy định, nếu người dân chưa có đủ khả năng nộp tiền thì được ghi nợ vào GCN mà không phải chịu tiền phạt chậm nộp. Số ghi nợ nếu được thanh toán trong vòng 5 năm thì người dân chỉ nộp tiền theo giá đất tại thời điểm cấp GCN. Như vậy, trường hợp trên có thể do địa phương chưa triển khai thực hiện quy định về ghi nợ hoặc người dân chưa hiểu rõ quy định nên đã không làm thủ tục ghi nợ.

“Chúng tôi cho rằng, về phía các địa phương, chính sách này người dân phải được biết, các cơ quan chuyên môn phải giải thích rõ cho người dân. Tuy nhiên, với người dân, tôi đề nghị, trong trường hợp nếu điều kiện kinh tế cho phép thì không nên nợ, còn nếu có ghi nợ thì cố gắng trong 5 năm trở lại, vì sau 5 năm thì việc tính giá sẽ tính tại thời điểm nộp tiền thì sẽ rất khác” – ông Quang khuyến cáo.

Bộ TN-MT cũng đề nghị cần xem xét, sửa đổi quy định theo hướng đã cho phép người dân có nhu cầu được ghi nợ thì không phạt chậm nộp đối với các trường hợp công nhận quyền sử dụng đất trong thời gian 5 năm để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.

Về vấn đề tiến độ cấp sổ đỏ cho kịp mục tiêu hoàn thành việc này trong năm 2013, sau khi áp dụng nhiều giải pháp để… tăng tốc, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang thông tin, Chính phủ và UBND các địa phương trên cả nước đã tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhiều tỉnh, thành phố đã có chuyển biến tích cực như TP.HCM, Tuyên Quang, Lai Châu... song cũng còn một số địa phương chuyển biến chậm như Sơn La, Kon Tum... Còn nhiều địa phương chưa ưu tiên dành kinh phí hoặc cấp rất hạn chế so với yêu cầu nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận phải hoàn thành do nguồn thu từ đất của các địa phương ngày càng giảm. Khó khăn này ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng hoàn thành mục tiêu cấp giấy chứng nhận trong năm 2013.

Nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nhiều địa phương trong 6 tháng cuối năm còn rất nặng nề. Bộ TN-MT đề nghị các Bộ, ngành liên quan và địa phương tích cực hơn nữa để hoàn thành nhiệm vụ chính trị mà Chính phủ, Quốc hội đã đề ra.

P.Thảo